中国纺织工业协会在率先推出行业社会责任管理体系后，日前又发布了《中国纺织服装企业社会责任报告纲要》（以下简称纲要）。针对《纲要》编制的目的及意义，对我国纺织企业的促进作用，记者采访了中国纺织工业协会副会长、协会社会责任办公室主任孙瑞哲。

　　做负责任的企业

　　记者：刚刚发布的《纲要》，是纺织行业在社会责任体系建设的又一创新，也受到了国家有关部门的高度评价，继行业推出CSC9000T社会责任管理体系之后，为什么还要发布纲要？发布的目的和意义是什么？

　　孙瑞哲：目前，企业的管理与经营活动越来越受到社会各方面的关注，员工、消费者、投资者、客户以及政府部门都希望全面了解企业情况，以公开透明为导向的信息披露不仅是企业必须履行的社会职责，也逐渐成为企业文明的要求和体现。

　　自从纺织行业率先开展企业社会责任建设以来，这一工作也引起了其它行业的反响，并迅速推展开来。从政策趋势看，国家也在鼓励企业发布相关信息，国资委《关于中央企业履行社会责任的指导意见》就要求有条件的企业定期发布社会责任报告或可持续发展报告，公布企业履行社会责任的现状、规划和措施，主动接受利益相关者和社会的监督。上海证券交易所对上市公司环境信息披露指引中也明确：上市公司在披露公司年度报告的同时应披露公司的年度社会责任报告。

　　从全球看，企业自觉主动发布社会责任报告正成为一种趋势。已有超过2000家企业发布了独立的社会责任报告；从国内情况看，据不完全统计，截至2008年5月，也已经有超过50家企业发布了社会责任报告，其中大部分为国有大型企业和外资企业的在华机构。

　　企业所在的行业不同、产品不同、规模不同，企业的社会责任行为也会各有侧重。我们认为，对于纺织服装行业来说，我们有必要采用一定的写作规范，使企业的社会责任报告内容具有可比性，从而更有利于营造公平的竞争环境。

　　自2005年以来，中国纺织工业协会在实施CSC9000T中国纺织企业社会责任管理体系的过程中，也在有意培养企业对社会责任相关数据和信息的系统整理和综合分析。行业内以一批上市公司为代表的大中型企业已经具备了披露可持续发展信息、制作和发布社会责任报告的内在需求。正是基于以上原因，中国纺织工业协会在深入研究既有报告准则及已发报告，并广泛征询行业内企业和其它组织意见的基础上，制定了《纲要》，旨在为我国纺织服装企业提供一个内容全面翔实、指标具体、可量化的企业社会责任报告写作指南。

　　向社会敞开信息之门

　　记者：请你简要介绍一下《纲要》的内容。

　　孙瑞哲：《纲要》共包括6个一级指标、18个二级指标、201个三级指标，构成了完整的指标体系。指标体系分别涉及到企业的现状与社会经济、社会责任战略与方针、社会责任管理体系、社会责任绩效表现、发展环境与社会责任绩效、报告指标等 6方面内容。这个指标体系又分为两部分，一部分是基准指标，是指一个报告期内不会发生太大变化，但又是利益相关者所必须了解的，比如企业的基本信息以及企业文化、企业的社会责任战略方针等，这类指标有48个，在体系中标明为B。另一类是发展指标，共有153个。这类指标是不断变化指标，构成报告的主体内容，标注为D。

　　记者：《纲要》有什么特点？与CSC9000T社会责任管理体系相比有哪些不同？

　　孙瑞哲：首先，纲要内容更全面。大家知道，CSC9000T重点侧重在劳动者权益保护方面，而《纲要》内容不仅针对劳动者权益保护，还覆盖到产品安全与消费者保障、环境保护、节能减排、供应链管理与公平竞争、社区发展与社会公益等等。

　　其次是规范。《纲要》主要依据中国现行的法律法规、政策指导以及中国所签署的各类国际公约，这些法律法规都已经为企业披露相关信息提供了系统的规则指引甚至具体的指标体系，这也是我们编制纲要的原点和基线。

　　第三是本土化。《纲要》是国内第一套关于社会责任报告的指标及规范体系，也是我国第一个行业性的关于社会责任绩效披露制度的指导文件。

　　第四是行业性。本纲要结合纺织服装企业的生产特点，产品工艺流程等情况设计了一系列与纺织服装企业关联性较大的指标。

　　记者：《纲要》涉及的范围非常广泛，指标也很多，企业应该怎样发布自己的相关信息，是否每次发布都要涉及所有项目？

　　孙瑞哲：我们建议，企业在首次发布报告时所涵盖的内容应当尽量全面，最好涵盖所有基准指标，后续的报告只要更新发展指标即可。但作为最低要求，我们建议报告所涉及的所有指标数应不低于总数的60％。特别是对于第四大类“企业社会责任绩效表现”这一内容，其二级指标的覆盖也不能低于60％。

　　中国纺织工业协会鼓励所有企业编制社会责任报告，同时协会可以对编制《纲要》的企业提供具体指导及报告评价，编制报告的企业也可根据在编制中存在的问题向协会提出意见和建议，以协助协会完善《纲要》。